为履行国家海洋行政主管部门监督管理海洋环境的职能，保护和改善海洋环境，促进经济社会的持续协调发展，国家海洋局组织编制了2007年《中国海洋环境质量公报》、《中国海洋灾害公报》和《中国海平面公报》，现予以发布。

《中国海洋环境质量公报》
　　全海域环境质量状况。我国近岸海域污染形势依然严峻。近岸局部海域水质略有好转，但污染程度依然严重；近海大部分海域为清洁海域；远海海域水质保持良好状态。全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.5万平方公里，比2006年减少约0.4万平方公里。严重污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、黄河口、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物依然是无机氮、活性磷酸盐和石油类。渤海海域污染依然严重,未达到清洁海域水质标准的面积约2.4万平方公里,约占渤海总面积的31%,比2006年增加约0.4万平方公里。
　　近岸海域沉积物总体质量良好。近岸海域部分贝类体内污染物残留水平依然较高。河流携带入海的污染物持续增高，河口生态环境受损。由大气输入海洋的污染物通量仍呈上升趋势。
　　陆源入海排污口及邻近海域环境质量状况。各级海洋行政主管部门继续加大对陆源入海排污口的监测力度，在实施监测的573个入海排污口中，约87.6%的排污口超标排放污染物，主要超标污染物（或指标）为化学需氧量（CODCr）、磷酸盐、悬浮物和氨氮等。广西、江苏和浙江超标排放的入海排污口比例居全国前三位。监测的入海排污口污水排海总量（含部分入海排污河径流）约359亿吨，所含的主要污染物总量约1 219万吨。
　　对部分入海排污口特征污染物监测的结果显示，实施重点监测的90个排污口污水和邻近海域沉积物中特征污染物普遍检出。对其中40个排污口实施综合生物效应监测，结果显示34个排污口排放的污水对海洋生物产生危害。综合生物效应最为显著的排污口主要集中在渤海沿岸，污水中均检测到高浓度的多环芳烃和剧毒重金属，邻近海域环境质量受到明显影响。
　　海洋生态健康状况。近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解，监测的18个生态监控区中，约78%的生态系统处于亚健康或不健康状态，主要表现在水体富营养化、生境丧失或改变、河口产卵场退化、生物群落结构异常等。全年发现海洋赤潮次数和面积分别为82次和11,610平方公里，赤潮多发区主要集中在东海海域。
　　海洋功能区环境质量状况。滨海旅游度假区、海水浴场环境状况良好，功能区内海洋垃圾数量总体处于较低水平。海洋倾倒区和海上油气开发区环境质量基本符合功能区环境要求。海水增养殖区环境状况基本满足其功能要求。
　　海水入侵和盐渍化状况。2007年，国家海洋局启动了海水入侵和盐渍化监测工作，监测结果显示，辽东湾和莱州湾滨海地区海水入侵面积大、盐渍化程度高，南方滨海地区海水入侵面积小、盐渍化程度低。
 奥运帆船赛区海洋环境状况。2004年起，国家海洋局和青岛市政府每年组织开展奥运帆船赛区的海洋环境质量监测，2007年8月，奥运帆船赛场水质为优良的天数为100%，其中水质为优的天数占31%，赛场水体中粪大肠菌群平均数量为24个/升，满足我国及国际对娱乐用水水质要求。2004~2007年，青岛近岸海域共发生6次赤潮，其中仅有1次发生在8月；所发生赤潮的优势种均不具毒性。水文和气象监测结果表明，奥运帆船赛场的环境质量可满足海上帆船比赛要求。影响奥运帆船赛场综合环境质量的主要因素为水域中存在的漂浮海草、海蜇，以及部分时段赛场的风速过低。

《中国海洋灾害公报》 
　　2007年我国共发生风暴潮、海浪、海冰、赤潮和海啸等海洋灾害163次，造成直接经济损失88.37亿元，死亡（含失踪）161人。2007年我国海洋灾害较往年偏轻（1989～2006年的年平均经济损失为124亿元，死亡失踪人数339人）。
　　风暴潮灾害：全年共发生13次台风风暴潮过程，较上年增加4次，其中7次造成灾害，受灾严重岸段主要集中在浙江省、广东省和海南省沿海。发生17次温带风暴潮过程，其中2次造成灾害，受灾严重岸段主要集中在辽宁省、山东省沿海。风暴潮灾害（含近岸浪）造成人员死亡（含失踪）18人，直接经济损失为87.15亿元。
本年度台风风暴潮过程多，灾害发生次数多，灾害造成的损失小。2007年3月3日，渤黄海地区发生了1969年以来最为严重的温带风暴潮灾害，其中山东省和大连市受灾最为严重，山东省死亡7人，直接经济损失21亿元；大连直接经济损失18.60亿元。
　　海浪灾害：2007年我国近海海域共发生波高4米以上的海浪过程35次，较上年减少3次，其中台风浪过程12次，冷空气与气旋浪过程23次。由冷空气与气旋浪引起的海浪灾害50起，海浪灾害造成人员死亡（含失踪）143人，直接经济损失1.16亿元。
海冰灾害：2006/2007年冬季渤海及黄海北部的冰情为轻冰年（1.0级），是自有历史记录以来灾情最轻的年份。
　　赤潮灾害：2007年我国海域共发现赤潮82次，与上年相比减少11次，累计面积约11,610平方公里，比上年减少8,230平方公里。直接经济损失600万元。其中有毒赤潮生物引发的赤潮为25次，面积约1,906平方公里。主要有毒赤潮生物为棕囊藻、多环旋沟藻、米氏凯伦藻等。东海仍为我国赤潮的高发区，较大面积赤潮集中在浙江沿海海域。
　　海啸灾害：2007年我国实时接收到全球地震海啸信息43次，均未对我国产生影响，我国沿海验潮站也没有记录到海啸波。但我国周边海域所处的太平洋地震带板块活动较活跃，我国对海啸灾害的防范应对工作仍应加强。

《中国海平面公报》
　　国家海洋局加强了海平面上升影响评价工作，分析结果表明：近30年中国沿海海平面上升显著，上升速率高于全球平均值。海平面上升与异常气候事件进一步加重了风暴潮、赤潮、咸潮入侵与盐渍化等海洋灾害。
　　近30年中国沿海海平面上升显著。近30年来，中国沿海海平面总体上升了90毫米。其中，天津沿岸上升最快为196毫米，上海次之为115毫米，辽宁，山东、浙江上升均在100毫米左右，福建、广东较低为50～60毫米，总体趋势为北快、南缓。
　　2007年中国沿海海平面上升速率仍高于全球。2007年，中国沿海海平面平均上升速率为2.5毫米/年，仍高于全球海平面1.8毫米/年的上升速率。渤海、黄海、东海和南海分别为2.2毫米/年、2.5毫米/年、3.1毫米/年和2.4毫米/年。
　　未来中国沿海海平面将持续上升。预计未来10年，中国沿海海平面将继续保持上升趋势，将比2007年上升32毫米，沿海地区海平面上升幅度介于18～39毫米之间。
　　气候变化与中国沿海海平面上升密切相关。近30年来，中国沿海气温上升1.1℃，海温上升0.9℃，同期中国沿海海平面也呈明显上升趋势，上升幅度达90毫米。2007年9月，中国东南部沿海持续受偏东南的副热带高压影响，该地区经历了历年来最严重的高温天气，同期沿海海平面异常偏高，比常年高96毫米。
　　极端气候事件与海平面上升共同作用，加重了海洋灾害。2007年，中国沿海经历了暖冬、异常高温、干旱、雪灾、极端温带风暴潮等多起极端气候事件。气候变化与海平面上升加重了风暴潮、咸潮入侵、赤潮等海洋灾害，不同程度地影响了沿海地区社会经济发展，威胁人民生命财产安全。