IPCC报告再次警醒世界 气候变暖明确无疑 应对之策完全可行
2007-11-23 来源：中国环境报 | 【 大 中 小 】
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11月17日，为期5天的联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第27次全体会议在西班牙巴伦西亚闭幕，会议审议并批准了第四份气候变化评估报告《气候变化2007》的最后一部分。在随后举行的新闻发布会上，IPCC公布了报告的最后一部分，即第四卷《综合报告》的内容梗概——《决策者摘要》。联合国秘书长潘基文、IPCC主席拉金德拉·帕乔里、联合国环境规划署执行主任阿齐姆·施泰纳、世界气象组织秘书长迈克尔·杰劳德出席了新闻发布会。
这份23页的《决策者摘要》明确指出，全球气候系统的变暖是“明确无疑”的，日益增加的全球大气和海洋温度、正在升高的全球海平面以及冰雪的减少都确证了这一点。报告再次发出警告，如果不采取行动，人类活动导致的气候变化可能带来一些“突然的或不可逆的”影响。
与先前类似文件相比，这份最新评估报告更详尽、更明确地叙述了全球变暖造成的潜在恶果，并向各国政府提出具体的适应和减缓等应对建议。这份报告将成为拟于12月3日~14日在印度尼西亚巴厘岛召开的联合国气候变化大会的指导性文件，也将在今后数年中成为各方制定相关环境保护政策的重要参考。
预测更详细、更明确，警告更有力
这是联合国近年就全球变暖的危害发出的“最有力”警告声。科学家认为，与先前相比，这份报告对气候变化的分析和预测更详尽、更有说服力。报告一改先前类似评估关注于学界认为“极有可能发生的”气候变化的保守做法，首次写入气候变暖的更多潜在恶果。
报告指出，由人类行为导致的全球变暖将带来一些突然的或不可逆转的影响。比如极地陆地冰盖的部分消融将使海平面上升，造成低洼区域海岸线和洪水的大变化，对河流三角洲和低地岛屿产生巨大影响。
报告指出，从1961年~1993年，全球海平面上升的速率已经从每年1.8毫米增加到3.1毫米。海平面上升的原因是热量扩展、冰川、冰盖以及极地冰层的消融。报告预计，本世纪末，全球气温可能上升1.1摄氏度~6.4摄氏度，海平面将上升18厘米~59厘米。如果气温上升幅度超过1.5摄氏度，全球20％~30％的动植物物种面临灭绝；如果气温上升3.5摄氏度以上，40％~70％的物种将面临灭绝。
报告还预测，世界各地区都将受到气候变化影响，受冲击最强烈的国家将是发展中国家。报告明确地预测了非洲、亚洲、拉美、极地、小岛屿国家等区域所面临的气候变化影响。
报告预计，全球变暖将导致气候灾害更加普遍。热带风暴将更频繁、更猛烈地光顾。高温和暴雨天气将危害世界部分地区，导致森林火灾和病疫蔓延等后果。海平面上升将令沿海地区洪涝灾害增多、陆地水源盐化。一些地区饱受洪涝灾害的同时，另一些地区将在干旱中煎熬，遭遇农作物减产和水质下降等困境。
存在切实可行的解决之道
联合国秘书长潘基文指出，报告显示“我们能战胜全球变暖趋势”，“我们有实实在在且切实可行的措施应对气候变化”。
报告明确指出，对各国政府而言，有多种政策和措施可以用来激励减缓气候变化的行动。
通过采用一系列技术，报告中所评估过的(大气中温室气体浓度)稳定目标可以达到。这些技术或者是目前可以利用的，或者是在未来数十年可以实现商业化的。一个有效的碳价格信号可以在所有领域实现显著的减缓气候变化的潜力。
报告详细举例说，在能源供应、交通、建筑、工业、农业、林业、废弃物等领域，通过采取改进能源供应和分配效率、使用更多高燃油效率汽车和混合动力汽车、削减建筑能耗、提高能效、改进耕作和土地管理以增加其碳储存能力、造林和恢复植被、受控的废水处理等具体措施，可以实现减缓气候变化。这给各国政府提供了具体而翔实的措施和建议。
减缓成本只占全球GDP0.12％
报告还详细预测了减缓气候变化的经济成本，并指出，其通常会随着稳定(大气中温室气体浓度)目标的严格程度而增加。长期而言，平均每年其成本只占全球GDP不到0.12个百分点。
报告指出，到2050年，为了将大气中温室气体浓度稳定在710ppm到445ppmCO2当量的平均经济成本介于使全球GDP增加1％和减少5.5％这一范围之间。根据报告中所列举的评估结果，具体来说，如果大气中温室气体浓度目标设定在445ppm~535ppm之间，到2050年，减缓气候变化的经济成本平均每年将小于全球GDP的0.12％；如果目标设定为535ppm~590ppm，到2050年，减缓气候变化的经济成本平均每年将小于全球GDP的0.1％；而假如目标是590ppm~710ppm，到2030年，这一数字将小于0.06％，到2050年，将小于0.05％。
声音
联合国秘书长潘基文:
“这份报告为巴厘岛会议取得真正的突破创造了条件。在应对全球气候变化的斗争中应该给予发展中国家更多援助。气候变化对发展中国家影响更大，因此在今后的协议中应包括对这些国家的鼓励措施，如为发展清洁能源技术提供资金优惠、向那些最易受气候变化影响的国家提供资金援助、向它们转让环保技术等。不实现消除贫困的目标，应对气候变化的斗争就达不到效果。”
美国白宫环境质量委员会主席詹姆斯·康诺顿:
“布什总统已经同其他主要工业化国家领导人形成一致，认为需要对气候变化问题采取紧急行动，并加速向前推进那些可以长久解决气候变化问题的技术。”
欧盟委员会环境事务委员斯塔夫罗斯·季马斯:
“报告将为各国领导人决策提供极为重要的依据。新报告对于加深有关气候变化的科学认识、了解全球变暖给地球带来的严重威胁，都具有很大意义。报告也传递了好消息，那就是大幅度减排温室气体，在技术和经济层面是可行的和能够承担得起的。”
世界自然基金会全球气候变化计划负责人汉斯·费罗尔默:
“这是IPCC迄今发布的最有力的文件，比先前类似报告走得更远。制定者们明白，他们提供的报告将用于今后数年的政策制定。”
背景
《气候变化2007》是IPCC发布的第四份气候变化评估报告，经2500名科学家审阅，拥有800位撰稿人，以及来自130多个国家的450位第一作者。其第一卷《科学基础》、第二卷《影响、适应和脆弱性》、第三卷《减缓气候变化》已经分别于今年2月2日在法国巴黎、4月6日在比利时布鲁塞尔、5月4日在泰国曼谷发布。第四卷《综合报告》是对前三部分报告的总结，其《决策者摘要》分为观测到的气候变化及其影响、原因、预测到的气候变化及其影响、适应和减缓选择、长期远景等5个部分。
1988年，IPCC 由世界气象组织和联合国环境规划署共同建立，负责就与气候变化有关的各种问题定期展开科学技术和社会经济评估，为国际社会保护环境和其他气候方面的工作提供重要科学依据。IPCC不久前与美国前副总统阿尔·戈尔共同分享2007年诺贝尔和平奖。
气候变化的地区影响
非洲
2020年，7500万到2.5亿人预计将遭受因气候变化导致的水短缺压力，需水量大的农作物有可能减产50％；农业生产包括食物，会受到严重威胁，这将反过来进一步影响食品安全，加剧营养不良；到本世纪末，海平面上升将侵袭居住着大量人口的低海拔沿海地区，而为适应这一变化所需付出的代价至少要占GDP的5％~10％；2080年，干旱与半干旱地区的面积将增加5％~8％。
亚洲
2050年，中亚、南亚、东亚、东南亚，特别是大的江河流域的可用淡水将减少；沿海区域，特别是南亚、东亚、东南亚地区人口众多的大三角洲地带，将遭受日益频繁的源自海洋的洪灾侵扰，在一些三角洲，洪灾则来自一些河流；在东亚、南亚、东南亚，由同洪涝灾害相关的腹泻所导致的地方疾病率与死亡率将上升，因为这些地区水文循环发生变化。
澳大利亚和新西兰
2020年，显著的生物多样性损失将发生在一些生态富饶地区，包括大堡礁和昆士兰州的潮湿热带；2030年，澳大利亚东部、南部地区，以及新西兰北部和一些东部地区的用水安全问题将加剧；到2030年，因为干旱和火灾，澳大利亚南部和东部大部分地区，以及新西兰东部部分地区的农业产量将下降，林区面积缩小。
欧洲
气候变化使欧洲一些地区资源、资产的地域差异拉大，还将产生一系列不良影响，诸如内陆地区山洪暴发，以及由于风暴和海平面升高所致的更加频繁的近海洪灾和海岸侵蚀；高山地带将面临冰川消退，积雪层和冬季旅游减少，以及大范围物种损失；在欧洲南部，已经受到气候变化影响的一些地区，高温和干旱情形还会进一步恶化，同时可用水资源、水电开发潜力和夏季旅游也将受到影响；气候变化还使因热浪袭击导致的健康问题增多，同时增加了森林火灾发生几率。
拉美
本世纪中期，温度增加以及随之而来的土壤水分的减少将逐步导致亚马逊河东部的热带雨林被热带稀树大草原所取代，半干旱植被也将逐渐被干旱植被取代；一些重要农作物产量与家畜数量下降，对食品安全造成不利威胁。在一些气候温和的区域，大豆产量会增加。总的来说，有饥饿之虞的人数将会增加；降水模式和冰川消失将会发生。
北美
北美洲西部山脉气温上升导致积雪场减少，冬季洪灾增多，夏季流量减少，恶化了这一区域对过渡分配的水资源的竞争状况；在本世纪头几十年里，中等程度的气候变化将使靠雨水灌溉的农作物增产5％~20％，但在不同地区间这一情况会有重大可变性；在本世纪内，已经经历过热浪的城市要经受更强烈的、持续时间更长的热浪，由此引发更多的对健康不利的问题。
极地地区
冰川、冰层和海冰的厚度与面积都在减少，对自然生态系统中的生物体产生不利影响；对于生活在北极圈内的人类群落来说，不利影响主要是因冰雪环境有变，被迫逐步改变其传统的生活生产方式；两极地区特殊的生态系统和生活环境更容易受到影响，因为防止物种入侵的气候屏障作用在减弱。
小岛屿国家
海平面上升恶化了小岛屿国家的生存环境，洪水、暴风雨雪严重损坏小岛上的各项基础设施，影响岛上居民的生计甚至关乎其生存；沿海环境恶化，比如海滩侵蚀、珊瑚白化病等，会影响到当地资源；到本世纪中期，气候变化将减少很多小岛国的淡水资源，在低降雨时期，用水将十分紧张；越来越高的气温下，会遭受非本土物种的入侵，特别是在中高纬度地区的岛屿。
